Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки

16+

Название статьи

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ОТХОДОВ: ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ

Номер журнала	4
Дата выпуска	2025

Тип статьи	научная статья	Коды УДК	349.6
Страницы	48-56	Ключевые слова	отходы, снег, законодательство, циркулярная экономика, экологическое предпринимательство, класс опасности, древесные отходы, суд, договор, административная ответственность

Авторы

Анисимов А.П.Исакова Ю.И.

Место работы

Анисимов А.П. Донской государственный технический университет
Исакова Ю.И. Донской государственный технический университет

Аннотация

Исследуются актуальные правовые проблемы обращения с тремя видами отходов: загрязненный снег; древесные отходы (образуются в частном секторе городов, садоводческих товариществах, дворах многоквартирных домов); отходы малого бизнеса (их производят индивидуальные предприниматели, расположенные в многоквартирных домах). Авторы отмечают пробельность законодательства об отходах производства и потребления, предлагают пути и способы смягчения существующей проблемы посредством внесения изменений в действующее законодательство и развития экологического предпринимательства (в части обращения с древесными отходами); уточнения режима обращения c загрязненным химикатами снегом; обеспечения обязательности заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для субъектов малого бизнеса, арендующих (купивших) помещения в многоквартирном доме; достижения неотвратимости наказания для лиц, игнорирующих требования закона о заключении такого договора.

Загрузить статью

Библиографический список

1 . Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2023 году». М.: Минприроды России; ООО «Интеллектуальная аналитика»; ФГБУ «Дирекция НТП»; Фонд экологического мониторинга и международного технологического сотрудничества, 2024. 707 с.
2 . Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.03.2025).
3 . Кондаурова В.А. Управление отходами производства и потребления на муниципальном уровне // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2022. № 1. С. 43-45.
4 . Казатенков Я.С. Понятие «электронные отходы» и правовые основы обращения с электронными отходами в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5. С. 162-165.
5 . Моторин Д.Е. Раздельный сбор отходов в контексте реформирования отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 1. С. 178-188.
6 . Дружакина О.П. Территориальная схема обращения с отходами как нормативно-правовой инструмент формирования системы раздельного сбора отходов // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. 2020. Т. 30. № 3. С. 369-374.
7 . Устюкова В.В. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения и утилизации отходов животноводства и биологических отходов // Сельское хозяйство. 2020. № 4. С. 12-20.
8 . Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.03.2025).
9 . Постановление Правительства РФ от 7 марта 2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» // СПС «Консультант- Плюс» (дата обращения: 27.03.2025).
10 . Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.03.2025).
11 . Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // СПС «Гарант» (дата обращения: 27.03.2025).
12 . Агапов Д.А., Сорокина Ю.В. О применимости режима обращения с твердыми коммунальными отходами к отходам растительного происхождения // Аграрное и земельное право. 2020. № 11. С. 79-82.
13 . Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 30 ноября 2023 г. по делу № 33- 12990/2023 // СПС «Гарант» (дата обращения: 27.03.2025).
14 . Злобин С.В. Правовое регулирование экологического предпринимательства в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юр. наук. Волгоград, 2011. 28 с.
15 . Рыженков А.Я., Цуглаева Н.В. О новых экономико-правовых концепциях обращения с отходами в контексте задач перехода России к «зеленой» экономике // Евразийский юридический журнал. 2022. № 6. С. 153-156.
16 . Webster K. What might we say about a circular economy? Some temptations to avoid if possible // World Futures. 2013. Vol. 69. P. 542-554.
17 . Национальный проект «Экологическое благополучие». URL: http://government.ru/rugovclassifier/ 919/about/ (дата обращения: 27.03.2025).
18 . Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории. Новости. 21 ноября 2023 г. По факту размещения загрязненных снежных масс вне специально отведенных мест. URL: https://rpn.gov.ru/re gions/38/news/po-faktu-razmeshcheniya-zagryaznennykh-snezhnykh-mass-vne-spetsialno-otvedennykh-mest-5869103.html (дата обращения: 27.03.2025).
19 . Постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2017 г. по делу № А75-16085/2016. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/5CK5p7DOzL6F/ (дата обращения: 27.03.2025).
20 . Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 августа 2024 года № Ф10- 5861/23 по делу № А09-11963/2022 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.03.2025).
21 . Решение Первомайского районного суда г. Мурманска № 12-141/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-141/2018. URL: https://sudact.ru/regular/doc/xDdGpSvNzWJp/ (дата обращения: 27.03.2025).
22 . Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций Российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.03.2025).
23 . Шахов Н.И., Казанцева О.Г. Отходы производства и потребления как объект экологических и гражданских правоотношений // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. 2024. № 4. С. 51-58.
24 . Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 27.02.2025) «О государственной регистрации недвижимости» // СПС «Гарант» (дата обращения: 27.03.2025).
25 . Жилищный кодекс Российской Федерации от декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 03.02.2025) // СПС «Гарант» (дата обращения: 27.03.2025).