Процессы региональной интеграции служат мощным катализатором пересмотра сложившихся балансов как в экономической, так и в политической сферах. В условиях смены парадигмы международного сотрудничества все большее влияние на развитие законодательства оказывают именно региональные союзы государств. Целью данного исследования является анализ трансформационных эффектов, оказываемых региональной интеграцией на формирование национальных систем государственного контроля (надзора) и порядка его осуществления. Исследование проблем модернизации государственного контроля (надзора), связанных с вступлением государств в региональные союзы, тем более актуально в связи с обозначением в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в качестве одной из стратегических задач внешней политики Российской Федерации углубления сотрудничества в евразийском регионе. Предметом исследования настоящей статьи являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением правового регулирования государственного контроля (надзора) в условиях участия государств в интеграционных объединениях различного типа. Анализируются изменения объекта, предмета, стадии и процедур государственного контроля (надзора) в национальных юрисдикциях под влиянием актов интеграционных объединений как рекомендательного характера, так и обязательных для исполнения государствами-членами. Автор приходит к выводу, что интеграция приводит к качественной реконфигурации национальных систем государственного контроля (надзора) по следующим направлениям: унификация предмета контроля, гармонизация процедур, дивергенция функций.
|